公安民警对当前中国社会治安状况的基本看法 2019-09-26 04:37

  :公安民警对2008年中国社会形势的总体评价和中国社会治安形势评价较高,并对未来有较高的预期。“收入差距过大贫富分化问题”、“就业失业问题”和“贪污问题”被认为是对社会稳定程度影响最大的三个问题。此外,“食品安全问题”在群众安全感评价和公共安全隐患评价中均受到了较高的关注。

  为了分析和把握中国社会治安状况的形势,2008年10月“社会形势分析与预测”课题组与中国人民公安大学合作,对来自全国各地进修学习的部分公安民警进行了一次问卷抽样调查。需要注意的是,尽管被调查者来自全国各地,对分析中国社会治安状况有参考价值,但受到样本分布偏差的限制,本次分析结果并不能代表和推论全国公安民警。

  公安民警对2008年社会形势的总体评价是:1.9%的人认为“非常稳定”,81.7%的人认为“比较稳定”,两者合计83.6%。另有15.6%的人认为“不太稳定”,0.3%的人认为“很不稳定”,0.6%的人认为“说不清”,这表明尽管在2008年社会发展遭遇了自然灾害等种种困难,但社会整体运行基本保持稳定的发展势头(见表1)。

  公安民警对2008年中国社会治安形势的总体评价是:2.8%的人认为“非常好”,73.1%的人认为“比较好”,20%的人认为“一般”,3.6%的人认为“不太好”,认为“说不清”的比例是0.6%(见表2)。

  公安民警对2009年中国社会治安形势总体评价的预期是:12.2%的人认为“会明显改善”,有30%的人认为“稍有改善”,有48.3%的人认为“和今年差不多”,只有4.2%的人认为“恶化”,还有5.3%的人认为“说不清”(见表3)。这种良好的预期和心态说明,公安民警对未来的社会治安状况充满信心,也是对当前社会治安综合治理所取得的成效的一种肯定。

  本次调查使用“影响很大”、“影响较大”、“一般”、“有一点影响”和“没有影响”五个层次,要求公安民警对各类影响2008年社会稳定的因素进行评价,影响因素包括“就业失业问题”、“看病难、看病贵”、“养老保障问题”、“教育收费问题”、“收入差距过大贫富分化问题”、“住房价格过高问题”、“犯罪问题”、“恐怖活动”、“贪污问题”、“干群关系问题”、“司法不公问题”、“社会风气问题”、“嫖娼问题”、“城乡/地区差距问题”、“环境污染问题”、“征地、拆迁补偿不公问题”、“劳资矛盾问题”、“群体性事件”、“农民工受到不公平待遇问题”、“食品价格等物价问题”、“自然灾害”和“动荡”等22个方面,并分别按照单项得分和加权得分进行比较、排序(见表4)。

  (1)公安民警认为“收入差距过大问题”、“就业失业问题”和“贪污问题”是对社会稳定程度影响最大的三个问题。这三项无论是单项排序还是加权排序都分别列于前三位。

  (2)“恐怖活动”在单项得分中影响程度较大,排在第4位;但在加权得分中,影响程度排名下降幅度较大,仅列第15位,说明公安民警对“恐怖活动”这一问题的评价还存在较大的分歧,这是由区域差异造成的。一些边境省份和资讯发达地区的公安民警,更加重视“恐怖活动”可能造成的重大危害。类似的因所在区域而产生的看法不一致还有“住房价格过高问题”,单项得分排第7位,加权得分排第10位;“教育收费”问题,单项得分排第14位,加权得分排第18位。

  (3)加权得分比单项得分排名明显上升的问题包括:“群体性事件”从第8位上升到第5位;“干群关系问题”从第9位上升到第6位;“司法不公问题”从第12位上升到第8位;“城乡/地区差距问题”和“社会风气问题”分别从第16位和第17位上升到第13位和第14位。这说明,关于影响社会稳定的因素,“群体性事件”、“干群关系问题”、“司法不公问题”、“城乡/地区差距问题”更能够得到公安民警的共识。